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保康县以“三项措施”为抓手建立预防和治理“吃空饷”问题的长效机制
时间:2016-02-18       

  保康县以建立刚性约束、健全管理制度、强化主体责任等“三项措施”为抓手,建立了预防和治理“吃空饷”问题的长效机制。既巩固了该县机关事业单位“吃空饷”问题集中治理成果,严肃了组织人事、编制管理和财经纪律,更重要的是维护了社会公平正义,赢得了干部群众的好评。“三项措施”即,

  一、建立刚性约束,加强日常管理。明确了机关事业单位日常管理的10项要求,即按编制、实有人员拨付经费;辞职辞退及退休人员的工资、津补贴发放办法;执行病假、事假有关规定;对死亡、受党政纪处分及行政刑事处罚人员执行工资、津补贴发放规定;人员调动、挂职、借用、交流等如何按程序办理等。

  二、健全管理制度,建立长效机制。建立了五项制度,即动态管理制度、信息通报制度、举报查处制度、监督检查制度、责任追究制度。要求机关事业单位出现工作人员异动情况,及时办理相关手续,并在一个月内上报主管部门和组织、编制、人社和财政部门,按政策及时停发、核减、核销工资待遇;职能部门之间相互通报,同步办理核销编制、停薪、销户等手续;相关部门常年受理群众举报,及时查处;每年一次重点抽查,对发现的问题实行双重追责。

  三、强化主体责任,严格责任追究。即落实党委、政府领导责任、落实用人单位主体责任和相关职能部门责任。重点是落实党委(党组)书记“第一责任人”的职责,将治理“吃空饷”问题纳入党风廉政建设、落实“两个责任”的重要内容,纳入作风建设常态化的检查范围;对用人单位隐瞒不报、弄虚作假、徇私舞弊的,追究单位主要负责人、相关领导和直接责任人的责任;相关职能部门严格政策,严把关口,履职尽责。

(保康县编办 田雪梅)

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